编辑: 更新于:2011-5-30 阅读:
兰州牛肉面进行分等定级,并限定最高售价的事件经国内各大媒体的相继报道后,一石激起千层浪在全国引发了广泛讨论和热议。记者昨日又分别对出台牛肉面限价文件的“主角”———市物价局、工商局等相关部门进行了采访。此外,今天下午,兰州市物价局还将召开座谈会,邀请相关管理部门、经营者代表及消费者代表等,听取社会各界对牛肉面限价的看法。
A 物价:牛肉面价格就是民生价格
7月9日,兰州市物价局有关负责人在接受记者采访时说,牛肉面价格对兰州市民而言,就是民生价格。所以物价部门对牛肉面价格进行干预,不仅维护了公平有序的市场竞争秩序,而且保护经营者和消费者的合法权益。7月7日、8日,兰州市物价局组织工作人员对市场进行了调查摸底,调查结果显示,“限价令”发布后,市场上的牛肉面馆出现了三种现象,一是部分牛肉面馆价格回落,二是部分面馆继续维持原状,三是一些牛肉面馆积极配合政府,进行评等定级申报。物价部门的工作人员表示,一般申报三天就可以办理相关手续。据不完全统计,兰州市每天吃牛肉面的市民达到70万至80万人次,进行分等定级,对兰州市的整个牛肉面行业将会是一种促进。使兰州市牛肉面的品牌能够做精、做强、做大。
据物价部门的工作人员介绍,就目前而言,兰州市牛肉面馆的档次属于“两头大,中间小”,特级和普通级较少,中间的较多。据了解,牛肉面价格原来属于政府监管价, 2000年前后才放开,正式进入市场调节价的范畴,兰州市现有不同等级的牛肉面馆 780多家,兰州市物价局有关负责人表示,虽然牛肉面价格属于市场调节价格,但市场调节价格并不是杂乱无章、随心所欲的,它也是价格管理的一种形式,物价部门对市场调节价格应是放得开、管得住、管得好的。另外,对市场价格进行行政手段干预,也需要有配套程序,此次“限价”是经省物价局授权后进行的。今年年初,省政府办公厅也曾下发关于进一步加强民生价格监管工作的通知,监管内容涉及教育、医疗药品、住房以及有关涉及民生价格等多方面。
评等定级结束后,物价部门将会组织专项检查,一旦发现经营者相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的,物价部门将依据《价格法》有权进行警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿。
B 工商:不能用计划经济的手段管理市场
市工商局市场管理处的马静东处长接受记者采访时表示,对牛肉面进行价格管理的主要授权部门是物价局。如果调查发现,兰州牛肉面的部分经营者确实存在串通涨价、扰乱市场的行为,那么工商有职责吊销其营业执照,但对于牛肉面经营者的单纯涨价行为,工商无权进行管理,更无权吊销其营业执照。
对于兰州牛肉面的管理,我们认为应该有一个最基本的原则,那就是要用市场经济的法律、法规来管理市场,绝不能再退回到计划经济,用计划经济的方式管理市场。而且实践也早已证明,用计划经济的方法,诸如限价的方式绝对不能管理好市场。早在上世纪80年代,为了保证市民吃上便宜的蔬菜,政府对市民“菜篮子”进行了限价管理,结果老百姓反倒吃不上新鲜蔬菜了。后来政府对蔬菜完全放开,由市场进行有效调节市场的菜篮子不仅品种越来越丰富,而且价格也越来越实惠。所以,靠限价的方式是无法让市场有序运行的。
而且,对牛肉面进行限价,从长远看,也不利于牛肉面行业的整体发展和兰州牛肉面品牌的推广。牛肉面作为兰州的品牌,我们早有共识,然而多年来,我们却始终没有为牛肉面行业的发展创造良好的环境,牛肉面也一直缺乏优惠政策的支持。致使兰州牛肉面一直处于微利、街边小吃的发展窘境。对牛肉面进行限价需要正确引导群众。对老百姓而言,当然希望什么都不要涨价,但问题是在原材料飞涨的前提下,还对牛肉面限定最高售价,兰州的牛肉面不仅难以做大,而且连品质都难以保证,最后市民只能吃到质次味劣的牛肉面。那将不仅仅是兰州牛肉面的悲哀。
C 消协:限价不利于牛肉面行业健康发展
甘肃省消协秘书长刘兴斌认为,对牛肉面进行限价的讨论,我们要站在充分考虑消费者和经营者利益的平衡点来评判这件事的合理性。如果纯粹站在消费者的角度来说,政府主管部门对牛肉面进行限价是一件好事,但从公平的角度而言,在原材料大幅上涨的背景下,单纯限定牛肉面的价格,不利于牛肉面整个行业的健康有序发展。这其中的道理很简单,原材料上涨,牛肉面却不能涨价,那么对经营者来说,想继续维持经营只有偷工减料一条路可走。长期以往,吃不到质量有保证的牛肉面,到最后吃亏的还是市民。而且对牛肉面这样一种市场竞争充分的行业来说,价格完全都是由市场调节的,所以还是由市场说了算对经营者和消费者都比较公平。(记者魏莉)
马上评论 该伸这个手吗
据新华网消息 兰州市物价局近日为规范牛肉面馆(店)的价格行为,出台了牛肉面限价规定,规定普通牛肉面的价格大碗不得超过 2.5元,小碗不得超过 2.3元。
兰州市物价局这一规定一宣布,立即引起了社会的广泛关注。收入低的消费者拥护这一规定,不希望牛肉面再涨价,否则就吃不起了。
但也有人认为兰州市物价局这一规定并不科学,不应该对牛面面采取限价政策,现在的粮、油、肉、菜、水电费的价格一路上涨,为什么牛肉面价格不能合理上涨。对于低收入群体,政府应该想着怎么帮助他们提高收入和提高社会保障水平,而不是对牛肉面限价,让普通牛肉面馆的经营者承担政府的责任。
兰州商学院庄老师认为,牛肉面行业是一个充分竞争的行业,不存在垄断行为和暴利经营,并且兰州市快餐品种很多,牛肉面有替代食品,牛肉面的价格一直受到市场这只无形之手的调控,而不应采取行政干预的办法。政府为什么要给牛肉面限价呢?如果政府能够给牛肉面的原材料限价,那么没有人会提出牛肉面应该涨价。
兰州市不少牛肉面馆的经营者对物价部门的“限价令”抱着很平和的心态,他们依然兢兢业业地经营着他们的牛肉面馆,坚持着薄利多销的经营原则。牛肉面味道好不好、就餐环境是不是卫生、顾客人数是不是减少,才是他们关心的根本问题。
事实上,从今年三四月份开始,兰州普通牛肉面的价格经过上涨后,就已经达到了兰州市物价局限定的价格,以后这一价格保持了稳定,许多市民也默然接受了这一价格。
对于兰州市物价局对牛肉面的限价政策,有市民认为不会发挥多大的作用,如果物价继续上涨,谁也保证不了牛肉面的价格不会再次上涨。
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